在小县城亲身体会办证难

提到护照(Passport),有一个中国特色,可能很多人不是很清楚。“按需申领护照”,对于户籍在大中城市的人来说,无需理会这六个字。但对那些和我一样,户籍仍在贫穷落后的县市来说,办理护照会麻烦重重,甚至无法办理。

按需申领护照:除保留部分国家工作人员仍按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外,其他公民只要不具有法律规定的不准出境的情形,凭本人居民身份证、户口簿即可按需要向公安机关申领护照。

中国共34个省市自治区(已包含港澳台)、2861个县市级行政单位。就咱们这么一个泱泱大国,开通按需申领护照的仅300个余个县市。可想而知,大多数人都跟我一样,为了护照很郁闷。

三年前,一次休假的机会回到家。去了县公安局出入境管理科,办理护照表格一式三份。也就是你办一个护照,需手工填写三份一样的表格,表格上大约几十项吧!填得手都酸才算完成,一打听需要拿到户籍所在地派出所盖章才行。

立马去了派出所,得的回复是只有所长才能盖章,不过他今天不在。上班时间,所长不在,也没啥交待。当时年轻气盛,看到如此复杂和腐败,一气之下把三张表格撕了,回家睡觉了。

自从去年冬天离开深圳后,我有了大把大把的时间。于是又把目光又转回到我的护照上来,没有这东西确实不方便,这三年时间,N次出境机会擦肩而过。如果再不办理,不知道什么时候还有这么多时间耗在这件事情上了。

第一步就是直奔上饶县公安局出入境管理科、领了一张表格(免费)和一个相片封套,这个相片封套特别有意思,就是公安局对面一家照相馆的照片袋。很显然,这是定点照相。

拍摄证件照1版、复印表格2张、身份证3张、数码认证照费回执3张,共收费RMB70元。地球人都能理解这个收费吧?同学问那老板,要分多少钱给公安局,那老板笑笑说只是帮忙的。

回家填好表格,去了趟派出所。同样被告之所长没来,具体什么时候来,大家不知道。不过给了我一个手机号码,可以联系一下所长。所长的手机还是挺好打的,一打就打通了,一听说需要办护照,就说必须先到村委开个证明,证明本人没有参加法轮功等违法乱纪活动。

OK,不就是个证明嘛!我想凭着老爷子的老脸,这个应该不难。但邻居就给我泼冷水了,原因是去年咱们村修了一条路,按村委的规定每人头应该上交50元的集资(非法集资,但非法的事情多了去了,胡萝卜管不完)。当然你也可以不交,不交也就不用再麻烦村委了。

老爷子和村支书打了两天的电话,每回都很热心。但无奈就是时间不配合,不是在县里办事,就是在乡里办事。直到第三天早上,才让我们去乡政府找他,说正在乡政府办事呢。

去了乡政府没见着人,不过说了公章在会计身上,会计现在派出所办事呢。我与老爷子折腾到派出所,这回还算可以。会计爽快的给开了证明,也没硬要求我们交钱,估计还是卖了老爷子的面子。村的里证明有了,但派出所所长还是不在。明天上午可能会来。

次日一早就赶到派出所,打电话所长没接。等了半天才进来一人,30来岁,长的还算精干,一来就训他的一帮手下。看了我从村委开来的证明后,还算满意。把我填的申请表从头到尾仔细看了一遍,挥着他的大笔给我写了一句评句“该同志没有参加过法轮功等违法乱纪活动,同意出境”。为了等他的这个签名,我前前后后办了四五天。有了咱们派出所所长这么宝贵的签字,接下来我想应该跟城里一样。把表格一交,一切都照章办事,该简单了吧!但是万万没有想到,更复杂的还在后面呢。

再次折返出入境管理科,资料往窗口里面一递,马上就被打回来了。户口薄的复印件不过关,到隔壁去重新复印。再次交回来,一串串审问就来了。有没有到外面打过工?有没有工作过?在哪里住过?这个咱早有对应,一律回“无”。

但是百密一疏,我在申请表格上填了深圳的手机号码。他就针对这个手机号盘问我,问我这手机号是哪的,什么时候入网的,什么时候到过深圳,住了多久,什么时候回来的。我还是编了个小小的谎言,但他显然已经把我列在可疑的队伍中。最后,他见我不肯承认,也没办法,就说让我明天再去,他要查一查。

就因为这么一点问题,他就把我卡住了。说让我明天去,我就得明天去,这就是中国特色。还是讲讲为什么我要隐瞒深圳工作和居住这事,因为如果你办理户照,在申请表上的简历中写上你在某单位工作过或在某地居住过,他们会要求你去开一个《无犯罪记录证明》。

无犯罪记录证明》是个弱智的东西,网上可以同步通缉信息,难道就没办法同步犯罪记录吗?林小猫就在深圳开过这个东西,也是跑了好几趟,最后是片警签了个字,说这人没犯罪,于是就办好了。我就哭笑不得,这片警跟林小猫狗屁不认识,林小猫在福田上班,在南山居住,有时还去罗湖玩了。怎么福田这片警就知道她没犯罪?

话说回来,自从被出入境管理科“卡”住之后。我没啥办法,还是回家让老爷子协调。老爷子打了半天电话,联系了N个人,也没找到一个人能帮上忙。一个表姑(不了解)说问了问公安局,说他们怕我是深圳某公司的财务人员,要是潜逃了他们是要负责任的。我去年买了个表,此处省略五千字。每年那些贪官都是怎么溜出去的?还是说我们上饶这地儿的警察特别管用?只能等大哥过几天回来,看能不能找同学帮帮忙,如果还是不行,我就没希望了。

大哥的同学拿了手机对着电话本打了一圈,总算有个回信了。跟大哥的同学再次来到出入境管理科,大哥同学的一个朋友早站在那等我们。一行四人再次来到窗口,找到收我资料的那位“警察叔叔”,他这回没再难为我,啥也没问,直接让我交钱摄像了。你看,朝中有人好办事,区别就是这么大。

交完钱(没发票,只有收据),对着摄像头笑一笑,这事就算成了。不过,那“警察叔叔”教我再改一改简历,这样是不行的,得在后面添加一条深圳的工作记录。他把表拿给我之后,一再叮嘱不能涂改,不能涂改。是啊!没说不能添加。

刚收到父亲电话,告之护照已收到。历尽千辛万苦,在困难和贫苦中终于把护照办出来了。这就是为什么我在标题中会加“终于”再个字。我想,中国还有千万的同胞同我一样,生活在这困苦之中,特整理Tips几条,希望能有帮忙。

护照办理流程

  1. 户籍所在地公安局出入境管理科拿护照办理申请表(3份)
  2. 拍照(就去他们的定点照相吧,咱没时间与精力和他们折腾)
  3. 找户口所在地居委会或派出所盖印(具体找谁问出入境)
  4. 准备好身份证、户口薄复印件(每样3份)
  5. 回出入境管理科交资料
  6. 等待护照(EMS只能快递到省内)

注意事项

  1. 填表很重要,特别是简历。如果你不想开那弱智的《无犯罪记录证明》,那就好好编一编,必须做到滴水不漏(至少不能像我一样填错手机号);
  2. 照相收费很贵,但爷不在乎,你也别心理不平衡。只要这事没死人,不会因为你一个人而改变什么的。(我们那现在办身份证,照相费免了,听说闹出了很大事,这帮贱货敛财敛的太过分了);
  3. 能找到熟人帮办更好,那样不闹心;
  4. 建议先不要办理港澳通行证,那玩意太贵了,办一个大约需要一千大洋(因地而异)。港澳跟深圳没有什么区别,并且我坚信,香港她会对我开放的,我愿意坚守到开放那天;

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